現(xiàn)如今，信息技術的發(fā)展對一個國家的穩(wěn)定與繁榮起著至關重要的作用。尤其隨著自然災害頻發(fā)、公共安全問題日益嚴重，我國不斷深入推進“兩防一體化”進程，人防職能逐漸由單一化的戰(zhàn)時放空轉向防災救災、城市應急救援等多職能信息化通信建設。加強人防應急指揮通信系統(tǒng)建設的意義旨在，借助專業(yè)化、系統(tǒng)化的應急指揮管理系統(tǒng)，幫助指揮員、指揮部門實現(xiàn)更高效、合理的指揮調度、應急管理等活動。

　　人防應急通信系統(tǒng)面臨的問題

　　我國在人防應急通信系統(tǒng)的建設中雖有了顯著的進步，但與此同時也存在不少問題。具體體現(xiàn)在以下2個方面：

　　(1) 硬性設施落后

　　現(xiàn)有的通信系統(tǒng)自身難以提供事故災害現(xiàn)場施救決策需要的相關數(shù)據(jù)，也不具備向基本數(shù)據(jù)庫調取數(shù)據(jù)的能力。受技術條件的限制，通信設備普遍存在更新?lián)Q代緩慢、抗災能力弱、信息安全保障能力低等問題。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或自然災害，各種通訊網(wǎng)絡甚至衛(wèi)星都將遭到不同程度的破壞，通信網(wǎng)絡陷入癱瘓，無法保證應急狀態(tài)下的互聯(lián)互通。

　　(2) 信息資源整合不完善

　　傳統(tǒng)的窄帶系統(tǒng)受制式帶寬限制，僅能提供有限數(shù)據(jù)能力，局限了其信息化的發(fā)展。人防部門與其它公共安全領域在信息資源共享及優(yōu)化整合方面尚不完善，導致整合協(xié)調程度不足，沒有明確統(tǒng)一的技術規(guī)范和標準。一旦遇到突發(fā)事件，容易出現(xiàn)人防內部系統(tǒng)混亂、內聯(lián)不及時的情況，嚴重影響高層組織及時作出正確決策，使事態(tài)發(fā)展更加惡劣。

　　BF-9300(BTX)創(chuàng)建型標準數(shù)字集群——人防應急通信解決方案

　　系統(tǒng)集PDT數(shù)字集群、視頻、監(jiān)控、文字、語音調度等諸多功能為一體，采用先進的軟交換技術和分布式架構設計，以綜合接入、互聯(lián)互通、多級聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)平臺特性為優(yōu)勢?？朔鹘y(tǒng)通信瓶頸，不受網(wǎng)絡樞紐和有源中繼體制制約，能有效避免戰(zhàn)爭或自然災害引起的通訊網(wǎng)絡破壞以及中斷現(xiàn)象。

　　從客戶實際應用出發(fā)，該系統(tǒng)以其強大抗損毀能力、自主通訊能力，結構功能合理完善、反應能力機動快速、通信手段靈活多樣;機動與固定、靠前指揮與集中決策相、實時視頻會議與實時語音傳輸相結合等特點，為人防事業(yè)構建了一套功能完善、便捷可靠、擴展性強、安全性高、適應性強的綜合應急指揮調度系統(tǒng)。

　　人防應急指揮通信優(yōu)勢——多樣化組網(wǎng)方案

　　以省級人防應急管理為例，某省人防需要在全省范圍內組成一個兩級調度應急通信網(wǎng)絡，既能保障日常時可全省范圍互相聯(lián)絡，又能在突發(fā)應急時隨時相互支援，上級單位與下級單位形成科學調度體系。

　?、賳螀^(qū)多站組網(wǎng)方案——全省網(wǎng)絡覆蓋

　　系統(tǒng)各基站可通過IP鏈路(可以是光纖、微波、4G公網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶等IP鏈路)與核心網(wǎng)相連，實現(xiàn)單區(qū)域的多基站聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)大為128個。大范圍的無線網(wǎng)絡覆蓋，改善了傳統(tǒng)設備不足、通信距離遠、網(wǎng)絡信號差等痛點，通過全省統(tǒng)一IP網(wǎng)絡，使相隔數(shù)百上千公里任意地區(qū)的對講機終端之間實現(xiàn)即時互通。

　?、诙鄥^(qū)多站組網(wǎng)方案——多層級靈活調度

　　系統(tǒng)可配置多級核心網(wǎng)，基站與核心網(wǎng)、下級核心網(wǎng)與上級核心網(wǎng)通過IP網(wǎng)絡連接，可實現(xiàn)多個區(qū)域多基站的互聯(lián)組網(wǎng)。調度子系統(tǒng)MDS支持全IP互聯(lián)組網(wǎng)，支持同時接入多個調度終端，支持分級組網(wǎng)和分級調度，每個調度終端可設置不同的管理權限，管理不同的MS或基站覆蓋區(qū)域。

　　系統(tǒng)反應能力快速，定位準確有效，既可以保障本區(qū)域內的人員實時調度，也可以和全省人防指揮自動化信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保在瞬息萬變的戰(zhàn)場和災情現(xiàn)場靈活調度，隨時隨地掌握第一手信息。

　　③融合通信組網(wǎng)方案——豐富業(yè)務功能

　　系統(tǒng)通過融合通信網(wǎng)關實現(xiàn)與其他集群系統(tǒng)、常規(guī)無線系統(tǒng)、PSTN系統(tǒng)等互聯(lián)互通，實現(xiàn)多系統(tǒng)融合調度，語音、數(shù)據(jù)的統(tǒng)一調度。在緊急事件中，可利用衛(wèi)星通信網(wǎng)絡、短波通信等多種通信手段快速、精準地搜集現(xiàn)場信息，在移動的環(huán)境中也能實現(xiàn)和指揮中心信息的雙向傳遞，科學高效的決策。

　　網(wǎng)管終端軟件提供對系統(tǒng)內各種設備配置、監(jiān)控等人性化操作界面。調度中心人員可基于設備的可視化監(jiān)控、告警管理等功能，可選配日志管理客戶端軟件。

　　BF-9300(BTX)創(chuàng)建型標準數(shù)字集群系統(tǒng)以保障城市人防指揮通信為目標，遵循平戰(zhàn)結合原則——既是人防作*指揮所、防災救災的救援指揮平臺，又能為政府處理突發(fā)事件、應對重大自然災害和維護社會穩(wěn)定提供有效的應急人防指揮調度通信平臺。不管業(yè)務支撐的底層系統(tǒng)是寬帶或是窄帶，只需要在一個統(tǒng)一的架構下執(zhí)行調度命令，實現(xiàn)了跨制式、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨部門、跨運營商的縱橫互聯(lián)。